Europa y la Inteligencia Artificial, un desafío para una era digital, ética y segura

La IA es una de las mayores fuerzas transformadoras de nuestro tiempo ¿Cuál es la propuesta que hay sobre Europa y la Inteligencia Artificial para controlar su alcance? 

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Europa y la Inteligencia Artificial en 2020

Poco antes de que la pandemia de la Covid lo pusiera todo patas arriba, Margrethe Vestager y Tierry Breton presentaron el Paquete Digital de la UE que consistía en:

1. Reforzar los servicios digitales
2. Explotar los datos no personales para crear beneficio económico
3. Desarrollar la IA de manera ética, segura y responsable.

La UE, con este paquete digital, quería intentar restaurar la soberanía tecnológica, buscando una regulación más estricta de las plataformas tecnológicas más grandes del mundo, nuevas reglas para la IA y más gasto público para el sector tecnológico europeo. Todo dependía de que los Estados miembros quisieran avanzar juntos en el desarrollo de la IA. 

Europa no podía permitirse el lujo de perder el turno de la Inteligencia Artificial.

Primeros pasos para asegurar una IA Humanista según el libro blanco:

1. Tecnología que funcione para la gente.
2. Una economía justa y competitiva.
3. Una sociedad democrática sostenible y abierta.

«Debe basarse en valores y derechos como la dignidad humana y la protección»

Sugiere requisitos legales como:

1. Que la IA se entrene con datos objetivos.
2. Mantener documentación detallada de cómo se desarrolló la IA.
3. Alertar a los ciudadanos cuando están interactuando con una IA.
4. Supervisión humana para los sistemas de IA.

Además, planeaba la creación de un Espacio europeo de datos. Bruselas quería llevar a lo digital el mercado único europeo, creando un mercado común de datos.

El enfoque europeo de la Inteligencia Artificial

El enfoque europeo de la inteligencia artificial (IA) se basa en fomentar la excelencia y la confianza, con el objetivo de convertir a la UE en líder mundial en IA centrada en el ser humano y fiable. Esto implica impulsar la investigación, la capacidad industrial y garantizar la seguridad y los derechos fundamentales. Se han lanzado iniciativas como el paquete de innovación de IA para apoyar a startups y pymes, y se propone un marco regulatorio para abordar los riesgos específicos de la IA, manteniendo un equilibrio entre la promoción de la innovación y la protección de la ciudadanía.

Desde el 2018 la UE ha ido dando pasos mostrando el compromiso en desarrollar una IA fiable y centrada en el ser humano. Este recorrido incluye la creación de grupos de expertos, lanzamientos de iniciativas estratégicas como la alianza europea de IA, propuestas de regulación para asegurar una IA ética y responsable, y apoyo específico a la innovación a través de fondos y programas para startups y pymes, reflejando una evolución significativa en la política y la inversión en IA.

AI Act & AI Office

En 2023 la Comisión Europea celebró el acuerdo político sobre el Acta de Inteligencia Artificial (AI Act), siendo este el primer marco legal integral sobre IA a nivel mundial. Sugerido en abril de 2021, se centra en la seguridad, los derechos fundamentales y fomenta la innovación responsable. Establece normas basadas en el riesgo y define sanciones para su incumplimiento, además de introducir regulaciones específicas para modelos de IA de propósito general. Este acto pretende contribuir al desarrollo de reglas globales centradas en el ser humano.

Esta ley clasifica las aplicaciones de IA según el riesgo:

1. Prohíbe sistemas que suponen un riesgo inaceptable, como el scoring social.
2. Las aplicaciones de alto riesgo, como herramientas de análisis de currículums, deben cumplir requisitos legales específicos.
3. Finalmente, aplicaciones que no son de alto riesgo ni están prohibidas quedan menos reguladas, permitiendo una mayor flexibilidad en su desarrollo y uso.

Por último, en 2024 se ha creado la European AI Office, esta actúa como centro de experticia en IA dentro de la UE, esencial para implementar la AI Act y promover el uso de IA confiable y la cooperación internacional. Establecido dentro de la Comisión Europea, juega un papel clave en la gobernanza europea de IA, enfocándose en seguridad y confiabilidad. Además, apoya la innovación y el desarrollo de IA ética alineada con valores y normas de la UE, reforzando la estrategia europea en IA a nivel global.

Recursos

1. Alarcón, Nacho. 2020. «Bruselas traza un plan de futuro y de inversión para la IA y la gestión de datos». elconfidencial.com. https://www.elconfidencial.com/tecnologia/2020-02-19/inteligencia-artificial-ia-bruselas-ue_2461455/ (7 de marzo de 2024).
2. «Commission Welcomes Political Agreement on AI Act». European Commission – European Commission. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_6473 (7 de marzo de 2024).
3. «Enfoque europeo de la inteligencia artificial | Configurar el futuro digital de Europa». 2024. https://digital-strategy.ec.europa.eu/es/policies/european-approach-artificial-intelligence (7 de marzo de 2024).
4. «European AI Office | Shaping Europe’s Digital Future». https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/ai-office (7 de marzo de 2024).
5. Fabian. 2018. «The European Artificial Intelligence Landscape | More than 400 AI Companies Built in Europe». Applied Artificial Intelligence. https://medium.com/cityai/the-european-artificial-intelligence-landscape-more-than-400-ai-companies-build-in-europe-bd17a3d499b (7 de marzo de 2024).
6. González, Gabriela. 2020. «Así es como la UE quiere regular y a la vez promover el uso de la inteligencia artificial para el beneficio de la sociedad». Genbeta. https://www.genbeta.com/actualidad/asi-como-ue-quiere-regular-a-vez-promover-uso-inteligencia-artificial-para-beneficio-sociedad (7 de marzo de 2024).
7. «La propuesta europea para una Inteligencia Artificial ética – tecnopolítica – Jaume Ríos». 2019. tecnopolítica. https://www.tecnopolitica.org/inteligencia-artificial-ue/ (7 de marzo de 2024).
8. «Ley de Inteligencia Artificial de la UE | Avances y análisis actualizados de la Ley de Inteligencia Artificial de la UE». https://artificialintelligenceact.eu/es/ (7 de marzo de 2024).
9. «L’intelligence artificielle, enjeu majeur pour l’UE». 2020. Le Monde.fr. https://www.lemonde.fr/idees/article/2020/02/18/l-intelligence-artificielle-enjeu-majeur-pour-l-ue_6029940_3232.html (7 de marzo de 2024).
10. Satariano, Adam, y Monika Pronczuk. 2020. «Europe, Overrun by Foreign Tech Giants, Wants to Grow Its Own». The New York Times. https://www.nytimes.com/2020/02/19/business/europe-digital-economy.html (7 de marzo de 2024).
11. «The EU Just Released Weakened Guidelines for Regulating Artificial Intelligence». MIT Technology Review. https://www.technologyreview.com/2020/02/19/876455/european-union-artificial-intelligence-regulation-facial-recognition-privacy/ (7 de marzo de 2024).
12. Vega, Guillermo. 2020. «Bruselas presenta su ‘Paquete digital’, que regulará el uso de datos y la inteligencia artificial». El País. https://elpais.com/tecnologia/2020/02/19/actualidad/1582101175_425231.html (7 de marzo de 2024).